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关于开展政府购买居家养老服务采购工作的通知
发布日期: 2016-04-05  访问量:

各县(市、区)民政局、财政局,经济开发区民政办、财政局,蜀冈瘦西湖风景名胜区社会保障处、财政局,生态科技新城社会事业局、财审局:

为推动社会力量成为承接政府购买居家养老服务的主体,促进居家养老服务社会化、规范化和专业化,根据扬州市委市政府《关于推进2016年民生幸福工程的实施意见》(扬发[2016]1号)、市民政局、财政局《关于印发<扬州市区政府购买居家养老服务采购管理办法>的通知》(扬政民[2015]129号、扬财购[2015]4号)文件精神,现就开展政府购买居家养老服务采购工作有关事项通知如下:

 

一、购买主体和承接主体

政府购买居家养老服务的购买主体为各县(市、区)民政局和各功能区承担民政养老事务的职能机构。

政府购买居家养老服务的承接主体需具备以下条件:(一)依法在民政或工商部门注册登记,具有独立法人资格的社会组织或企业;(二)拥有熟练掌握养老服务知识、方法和技能的专业服务人员;()有居家养老服务客服呼叫平台和相关信息管理系统;(四)具备健全的规章制度、良好的社会公信力和从事养老服务经验资质。

二、购买内容

购买居家养老服务的内容为:

(一)助餐。根据营养学、卫生学要求和老年人需求,为老年人提供上门送餐及上门做餐等服务。

(二)助浴。按照安全防护的要求,为有需求的老年人提供上门助浴和外出助浴等服务。

(三)助洁。根据老年人的居住情况和实际要求,为老年人的居住场所提供清洁卫生服务。

(四)助医。协助监护人或按照监护人的要求,陪送老年人到医院就医或代为取药;遵照医嘱,协助生活不能自理的老年人服用药品和协助进行肢体运动等。

(五)助急。通过安装呼叫器、求助门铃、远红外感应器等安全防护器材为危及生命的老年人,提供紧急救助服务;按老年人要求排忧解难。

(六)精神慰藉。根据老年人需求与其交谈,及时掌握老年人心理的变化,对普遍性问题和极端的个人问题给与适度干预,满足老年人心理需要,促进老年人心理健康。制定精神慰藉服务危机处理程序,通过评估及时发现心理问题,按程序处理问题。

(七)健康咨询。选派有资质的人员为有需求的老年人提供生理、心理和营养咨询。

(八)法律咨询。选派具备法律从业资质的律师或律师事务所为有需求的老年人提供咨询服务。

(九)文化娱乐。协助有需求的老年人开展各种类型有益于身心健康的文化体育娱乐活动,内容包括书法、绘画、棋牌、唱歌、戏曲、趣味活动以及健身运动等。

(十)代办服务。根据老年人需求,提供代购、代领物品,代缴费用等服务。

购买服务具体内容可由各地民政部门根据当地实际情况和老年人实际需求研究确定。

三、购买数量

2016年全市政府购买居家养老服务招标人数初定为7600人。具体是:广陵区1750人,邗江区1800人,开发区500人,景区450人,生态科技新城200人,江都区800人,高邮市700人,宝应县700人,仪征市700人,各地实际采购人数数量以目前实有的政府购买服务对象为准。

以上服务采购原则上实行属地招标。其中景区、生态科技新城根据实际情况可选择独立招标,也可联合其他城区共同招标。

四、实施计划及要求

政府购买居家养老服务2016年度市政府为民办实事项目,是居家养老服务社会化、专业化、规范化的必由之路。各地民政、财政部门和采购代理机构要高度重视,加强协调,周密组织,确保招标任务顺利完成。各地要在430日前公示招标文件,无异议后,进入招标程序;530日完成招标。招标结束后,各地要及时与中标单位签订合同,并加强合同履行的监督管理,确保中标单位在7月初正式承揽居家养老政府购买服务工作。各地民政部门应指导中标单位加大资源整合,完善服务功能,落实工作要求;财政部门应确保招标所需的财政资金到位,并做好采购指导、监督工作。年度工作结束后,各地要将工作开展情况以书面形式上报市民政局、财政局。

 

 

 

扬州市民政局                 扬州市财政局

                              2016331

     
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